这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法，也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术，以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国工程预算的控制方法， 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》，电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》，就我经历的电力项目而言，从1990年开始实行招投标，期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨，但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础，而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价，这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距，往往工程结算时，施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议，致使结算难度大、时间长。工程预算实行招投标制，全面引入竞争机制， 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。

基建工程预算管理的作用是为了降低工程预算，提高投资的经济效益和社会效益；基建工程预算管理的原则是科学合理、实事求是地核定工程预算综合费用的关系对基建工程的造价实施全面全程监督；基建工程预算管理的要求是正确处理基建工程预算与建设工期、项目功能、工程质量、基建工程预算管理的内容及措施；基建工程预算的监督。在确定基建工程预算时，应按照客观实际，考虑动态因素，严格执行定额及法规，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在确定基建工程预算时，既要考虑降低工程成本，又要把工程预算、工程质量和建设工期三者有机地结合起来，达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。基建工程预算管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内，工程预算图预算控制在初步设计概算之内，工程决算控制在工程预算预算之内。全程全面管理原则基建工程预算管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督，有关单位（建设单位、设计单位、工程预算单位）和有关部门要通力合作，各负其责，全面搞好工程预算管理。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出，有利于工程预算的降低；但若超越客观条件允许的限度，不惜工本主观片面地抢进度，则会造成工程预算的大幅度提高。因此，只有实现工程建设各个阶段之间的 结合，按合理工期组织项目建设，才能提高投资效益。工程建设的终目的，是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全，势必增大工程预算。但若过分压低工程预算，则项目功能必然满足不了使用要求，反而会造成更大的浪费。因此，在工程预算管理中，不能单纯考虑减少项目投资费用，要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系，以 的工程预算实现必要的使用功能。

随着我国 工程预算市场经济的发展,拉萨集贯工程造价咨询公司着力加强企业文化建设,提出了“双赢靠诚信”的经营理念，“立足创新、专注质量、诚信服务、真诚合作、共同发展”是我们始终如一的追求,为客户提供质优、安全、可靠的产品是我们永恒的方针，“审时慎思,明辨力行”全面打造优越的 工程预算。我们将不断超越自我,一如既往的为客户创造价值！

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